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　　发展普惠托 育服务，
 要充
分
调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加 大政府投资力度，提 高托位  建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营
 补贴、奖励补助、购买服
务等多种方 式，降 低普惠机构运营成本。