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　　其三，托育服务领域 人才短 缺，有效 监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭 
在选择托育机构
时都会关注服务质量， 包括机构资 质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监 管体系之外。