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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大 多数家庭 在

选择托育机构时都会关注服务质  量，包括机构资质 、师
资水平、内
 外 
 环境 、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一
些非正规机 构
游离于相关 
部门的监管体 系之外。