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其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健 全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、 内 外环境、照护内容等，但在 现实
中， 各托 育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离 于相关部门的 监管 体系之外。