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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会 力量往往面临高成本
压力，需要建立合 理的成本分担
机制。中国宏观经  
济研究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取 公建 民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。