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　　“框架协议”  明确，将强化三
省一市牵  头单位顶层沟
通、统筹协调、同步发展， 构建省、市、县、街道(乡镇
)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优 势、互补 发展、合作共赢，形成一体化推进可落
地、可操作、可实践、可  持续的整体发 展效应。