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　　首先，托 育服务需求旺盛与供
给不足 的矛 盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%  左右，托
位供给存在较大缺 口。截 至2021年  底，我国每千
人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个 的目标尚存很大差距。