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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
， 托位供给存在较大缺口。截 至2021
年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 
离“十
四五” 期末  4.5
个的 目标尚存很大差距。