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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存
在较大缺口 。截至2021年底，我国每千
人口拥
有3岁以下婴幼 儿托
 位数为2.03个，距离“十
四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。