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　　发展  普惠托育服务，要充分调 动社会力
量 
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投 资力度，提

高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补

助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。