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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突
出。数据显示，三 
成以上婴幼 儿 家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。