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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而 
社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担 机制。中国 宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投  资力度，提 高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运
营补
贴、奖励补助、购 买服务等多种方式 ，降低普惠机构运
营成本。