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019年，国务院办公厅印 发《
关
于促进3岁
以下婴幼儿照护服务发展
的指导意见 》，提出“建立完善促进 婴幼儿照护服务发展的政策法规体 系、标准规范体系和服务供给  体系”；2021年，
 中共中央、国
务院印发《关于优化生育政策促进人口长期

均衡发展的决定》，

要求“发 展普惠托
育
服务体系 ”；2022 年，国家卫生健康委等
17个部门联合发布《关于 进 一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具 体任务
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