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　　 其三，托育服务领域人才短
缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括 机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托
育机构提供的服务

质量参差不齐，一些非正规机构

游离于相关部门的监管体 系之外。