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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有
托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有
3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”
期末4.5个的目标 尚 存很
大差距。