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　　其三，
托 育服务领域人才短缺，有效  监管机制  尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构
资 质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐

，一些
非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。