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　　其 三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各
托 育 机构提供的 服务质 量参差不齐，一些非正规机构游
离于相 关部门的监管体 
系之外。