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　　其三，
托育服务领 域人才短缺， 有效监管机制尚
 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境
 、照护内容等，但在  现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。