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　　发展普惠托 
育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本
 压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本 波 提 出
，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购 买服
务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。