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　　发 展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研

究员张本波提
出，一方 面，要加
大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。