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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量  积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研
究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面 ，要加大政府投资 力度，  提高 托位建设补贴
标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴 、奖励 补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。