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　　发展普惠托育服
 务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压 力
，需要建立 
合理的成本分担机 制。中国宏  观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力
度， 提高托位
建设 补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。