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发展普惠托
 育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 
国宏观经济研究院社会
发展所研究  员张本波提出 ，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
 、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。