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　　发展普 惠托育服务，要 充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需 要 建
立 合理的成本分担 
机制 。中国宏观经济

研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
 机构运营成本。