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　　发展普惠托育
服务，要充分调 动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府
投  资力度 ，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运
营成本。