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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择 托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在
 现实中，各托育机  构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游 离于相 关部门的监 管体系 之外。