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　　首先，托育服务需求 旺盛与供 
给不足的矛盾突出 。 数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左
右，托位供给 存在较 大缺 口。 截至2021年底，我国每千人口拥

有3岁以下 婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存

很大差距。