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　　首先， 托育服务需求旺
盛与供给不足 
的矛盾突出 。数据显示， 三成以 
上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托 率 仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至202 1年底
 ，我国每千
 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末

4.5
个的目标尚存很大差距。