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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示 ，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 
率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国 每
千人口拥有3
岁以下婴 幼
儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大

差
距。