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　　发 
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，

而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出

， 一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营  补 贴、奖 励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。