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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国 宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办
 成本 ；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、 购买服务等
多种方式，降低 普惠机构运营  成本。