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　　 其三 ，托育服 务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全 。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。