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　　首先 ，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴 
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。 截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.

03个，距离“十四
五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。