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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以  上 婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有
 托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2.03 个，距离“十四五” 期 末4.5 个的目标尚存 很大差距。