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首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾 突
出。 数据显示，三成  以 上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入 托率仅

为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国 每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个

的目标尚存很大差距。