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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临 高成本压力，
需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发

展所研究员张本波提出 ，一方面，

要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，
进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。