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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发
展所研 究员张本波提出
，一方面，要加大
政府

投  资力度 ，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普
惠
 机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成 本。