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　　首先，托育服务 需求旺盛与 供 给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
 构入托率仅为6%左 右，

托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千
人口拥 有3 岁以 下婴幼儿托位数
为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。