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　　首先，托
育服务需求
旺盛与供给不足
 的 矛盾突出 。数据显示，三成以 上婴幼  儿家庭有托育
需求，但现有托
育机构 入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥

有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目 标尚存很大差 距。