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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极性，而社
会力量往往面临高成本压力， 需要 建立合理
 的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构 开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式 ，降低普惠机构运
营成本。