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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 

成以上 婴幼儿家庭有托育需求  ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，  我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03
个， 距离“十四五” 期末4.5个的目标尚
存很大差距。