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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
 大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准
，进一 步 降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民 营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。