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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给 不 足的矛盾突出 。 数 据显示，三 成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至20 21年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
 3个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。