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　　发展普 惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性， 而社会力量往往面 临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出， 一方面，
要加大政府投
资力度 ，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面 ，采取公建民营、运营补贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运 营成本。