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　　其三 ，
托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关 注服务质量 ，包括机构资质、师资 水平、内外环

境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的
服务质
量参差不齐
，一些非正
规机构游离于 相关部门的监管体系之外。