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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，

需要建立合理 的成本分担机 制。 中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另 一方面  ，采取公建民营、运 营补贴、 奖励补
  助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构 运营成本。