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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，  我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2
. 03 个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。