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　　其三，托育服 务领域 人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内
容等，但 在现
实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，  一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。