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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面  ，要加大政府投资 力度，提高托位建设补
贴标
准，进一步降低 普惠
机构 开办
成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。