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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中 国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力 度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，
采取 公建民营、运营补贴、奖  励补助 、购买服务

等多种方式，降低普惠机构运营成本。